政務

governor
四平市人民政府   2020-01-02 12:35:00  
四平市人民政府辦公室文件

四政辦發〔2019〕50號


 

四平市人民政府辦公室關于

印發四平市“無證明城市”改革工作責任

追究和容錯免責管理辦法通知

 

各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構: 

  《四平市“無證明城市”改革工作責任追究和容錯免責管理辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真按照執行。 

 

 

 

  四平市人民政府辦公室        

  2019年12月25日         

 ?。ù思_發布) 

 

 

四平市“無證明城市”改革工作責任追究和容錯免責管理辦法


第一章 總  則

  第一條 為保障“無證明城市”改革的全面實施,營造敢于擔當、履職盡責的良好氛圍,根據《行政機關公務員處分條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》等法律法規,結合我市實際,制定本辦法。 

  第二條 四平市市域范圍內行政機關、公共事業單位、服務機構等審批服務或證明信息出具的單位(以下簡稱“審批服務單位”或“證明信息出具單位”)及其工作人員(含借用、聘用、掛職人員 ) 適用本辦法。 

  第三條 責任追究應當堅持實事求是、客觀公正、教育與懲戒相結合的原則。容錯免責實行一事一議、包容失誤、依法依規、區別對待的原則。 


第二章 責任追究

  第四條 審批服務單位或證明信息出具單位及其工作人員有下列情形之一的,依法予以追究責任: 

 ?。ㄒ唬┩涎?、拒絕辦理本級人民政府公布的證明事項; 

 ?。ǘ┪窗幢炯壢嗣裾甲C明事項清單的規定,擅自要求申請人提供證明的; 

 ?。ㄈ┚幵?、更改證明信息的; 

 ?。ㄋ模┻`反保密規定,擅自查詢、泄漏證明信息內容的; 

 ?。ㄎ澹o正當理由未在規定時間內響應部門核驗的; 

 ?。┪窗凑找幎▽ι陥蟪兄Z的申請人是否達到審批服務條件進行事中事后檢查和驗收的; 

 ?。ㄆ撸┢渌`反“無證明城市”改革的規定,并造成嚴重后果的。 

  第五條 審批服務單位或證明信息出具單位違反本辦法第四條規定,經主管單位調查核實后,視情節輕重,采取下列方式追究責任: 

 ?。ㄒ唬┴熈钕奁谡?; 

 ?。ǘ┴熈顣鏅z查; 

 ?。ㄈ┩▓笈u。 

  第六條 審批服務單位或證明信息出具單位的工作人員違反本辦法第四條規定,由紀檢監察機關、組織人事部門、主管單位或所在單位(以下簡稱“具有問責職能的部門”)通報批評;情節嚴重的,根據管理權限依法采取下列方式追究責任: 

 ?。ㄒ唬└鶕缎姓C關公務員處分條例》的規定,對公務員及參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位工作人員分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除處理; 

 ?。ǘ└鶕妒聵I單位工作人員處分暫行規定》的要求,對事業單位工作人員分別給予警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除處理; 

 ?。ㄈ┢渌ぷ魅藛T由所在單位根據《中華人民共和國勞動合同法》或本單位的規章制度依法依規處理。 

  第七條 相關部門發現審批服務單位或證明信息出具單位及其工作人員違反本辦法第四條規定的,應當按照管理權限及時通報給相應的黨委(黨組)或其主管部門。具有問責職能的部門經過調查核實后,對符合責任追究情形的單位或個人,提出建議報相應的黨委(黨組)或其主管部門研究決定。 

  第八條 審批服務單位或證明信息出具單位及其工作人員對責任追究決定不服的,可以依法申請復核(申訴)。 

  復核(申訴)期間不停止責任追究決定的執行。 

  第九條 審批服務單位或證明信息出具單位及其工作人員的處理(處分)決定,列入本單位或本人的年度考核。 

  

第三章 容錯免責 

  第十條 審批服務單位或證明信息出具單位及其工作人員在實施“無證明城市”改革工作中出現失誤,但符合中央和省、市確定的改革方向,并按照四平市“無證明城市”改革相關規定辦理的,應當免除相關責任。 

  第十一條 審批服務單位或證明信息出具單位及其工作人員在實施“無證明城市”改革工作中出現失誤,但主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的,可以減輕或免除相關責任。 

  第十二條 法律、法規和規章對有關情形已有從輕、減輕或免予處理規定的,按照有關規定執行。 

  第十三條 單位及其工作人員的容錯免責,由相應的黨委(黨組)或其主管部門按照管理權限負責實施。具有問責職能的部門依照法定程序,對單位或工作人員的容錯免責情形進行調查核實,報相應的黨委(黨組)或其主管部門批準。 

  第十四條 審批服務單位或證明信息出具單位及其工作人員認為符合容錯免責情形的,按照下列程序辦理: 

 ?。ㄒ唬┥暾垼簡挝换騻€人認為符合免責條件的,向具有問責職能的部門提出書面申請。 

 ?。ǘ┖藢崳壕哂袉栘熉毮艿牟块T應當及時受理,按照管理權限開展調查核實。 

 ?。ㄈ┱J定:具有問責職能的部門根據調查結果,按照管理權限提出認定意見,向相應的(黨委)黨組或主管部門作出免于問責處理或終止問責程序的決定。 

 ?。ㄋ模┓答仯壕哂袉栘熉毮艿牟块T或主管部門將認定結果以書面形式向申請單位或個人反饋,并給予答復。 

 ?。ㄎ澹┕_:對認定符合容錯免責情形的,具有問責職能的部門或主管部門可采取召開會議、書面通報等方式在一定范圍內公開。 

  第十五條 具有問責職能的部門對符合“無證明城市”改革容錯免責情形的審批服務單位或證明信息出具單位及其工作人員,按照管理權限建立免責備案制度。符合容錯免責情形的單位及其工作人員,在年度考核、選拔任用、職稱評定、評先評優、表彰獎勵中不受影響。 

 

第四章 附  則 

  第十六條 本辦法自2020年1月1日起施行。 

 

    政策解讀:《四平市“無證明城市”改革工作責任追究和容錯免責管理辦法》政策解讀

[糾錯]
创世比起点赚钱龙的天空 云南11选5真准网 正规合法的股票配资平台 陕西快乐十分开奖结果 北京十一选五分布走势图 分分彩大数据分析软件 北京28 博彩机 河南11选5开奖图案 重庆幸运农场水果走势 广西快乐双彩开奖查询